依法治市
  立良法
  以“立良法”為導向,堅持民主立法、科學立法。成都今年首次引入第三方參與地方性法規的立法後評估。
  施善治
  以成都中院在全國首創“6+1”審判信息互聯網一體化公開模式為代表,“曬司法”已成為日常工作流程。《成都市規範行政執法自由裁量權實施辦法》將正式實施。
  建公序
  “建公序”,即維護經濟社會公共秩序,是成都依法治市重點抓的四項工作之一。從社會關註熱點入手,這是成都市依法治市“建公序”的舉措之一。
  樹信仰
  推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。95%的成都市民首選法律途徑解決糾紛。
  立良法
  施善治
  “明年起新環境保護法實施,對違法超標排污將‘按日計罰’。”10月14日,成都市環保局結合全市環保實際情況,對一些“鑽空子”的本土企業發出“警告”。從社會關註熱點入手,這是成都市依法治市“建公序”的舉措之一。
  “建公序”,即維護經濟社會公共秩序,是成都依法治市重點抓的四項工作之一。作為西部特大中心城市和全省“首位城市”,成都著力在“一子落而滿盤活”的重點領域和關鍵環節用力使勁,以“1+2+N”梯度推進計劃體係為框架,重點抓好“立良法”、“施善治”、“建公序”、“樹信仰”四項工作。
  立良法
  “表決稿”圓滿解決群眾疑問
  9月26日,省十二屆人大常委會第十二次會議表決通過《成都市非機動車管理條例》(修訂草案表決稿),明確電動自行車須登記上牌,在非機動車道內行駛的時速不得超過15公里———近年來備受關註的“電馬兒”問題,有了明確的法規界定。
  立法的過程,是民主參與的過程。2013年12月26日,《成都市非機動車管理條例(草案)》首次提請成都市人大常委會審議,成都市人大隨即向社會各界收集意見;4月18日,“修改稿”提請成都市人大常委會二審前,成都又召開立法聽證會,形成聽證報告並提交常委會作為法規審議資料;6月10日“三審”前,再次向社會各界公開征求意見。而成都市民最關心的過渡期限、過渡期滿後“超標”車輛的處置等問題,在“表決稿”中得到圓滿解答。
  《成都市飲用水水源保護條例(草案)》、《成都市煙花爆竹燃放安全管理規定》等一系列涉及經濟社會發展和民生等重點領域項目,今年納入立法計劃後,也廣泛聽取各方意見。
  以“立良法”為導向,堅持民主立法、科學立法。成都今年首次引入第三方參與地方性法規的立法後評估工作,借助專業團隊力量,推進科學立法;開門立法,舉行立法聽證會,使制定的法規充分集中民智,體現民意;開展法規清理工作,完善領導幹部依法辦事制度機制。
  施善治
  行政執法自由裁量權有了細則
  “請問我的案子辦理得怎麼樣了?”近日,成都市民趙某找到法院詢問。“您可以打開‘成都法院執行網’進行查詢。”法官提醒。系統平臺顯示,趙某的案件從立案到現在,法院執行人員已對被執行人實施了銀行和房管查詢、財產凍結和查封、拘留、訊問等11項執行措施。“這下放心了!”
  在成都,以成都中院在全國首創“6+1”審判信息互聯網一體化公開模式為代表,“曬司法”已成為日常工作流程。
  “堅持將法治貫穿於各個領域、各個環節、各個方面,運用法治的思維和方式想問題、作決策、乾工作,真正做到依法執政、依法行政和公正司法。”成都市委政法委相關負責人表示。
  11月1日,《成都市規範行政執法自由裁量權實施辦法》將正式實施。為了進一步規範行政執法行為,成都還堅持行政執法人員先培訓考試再上崗執法。截至目前,已培訓新執法人員1320人,678人接受考試;對單位聘用臨時工和合同工執法開展清理,堅決杜絕臨時工執法。
  樹信仰
  市民解決糾紛首選法律途徑
  家住成都市郫縣德源鎮新城佳苑社區的李先生前段時間遇到麻煩事:與前妻離婚時沒有進行財產分割,再婚後回遷的房屋,所有權由他和前妻共有,導致前妻與現任妻子上演“奪門大戰”。最後,他通過法庭調解,妥善處理了問題。
  據國家統計局成都調查隊的最新統計調查結果,有95%的成都市民首選法律途徑解決糾紛。
  成都依法治市的重要任務之一就是“樹信仰”,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。為此,成都將普法宣傳作為法治建設的重點,採取“法治大講堂”、“法律七進”、“法治文化廣場建設”等群眾易於接受的生動形式,一批熱心公益的法官、警察、教師、律師和退休人員自發成立“草根法治宣講團”、“社區文明勸導隊”等,讓法治精神成為全民信仰。四川日報記者 王懷 冉倩婷  (原標題:成都:立良法施善治建公序樹信仰)
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